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二、預(yù)付款及期中支付
(一)預(yù)付款
工程預(yù)付款是由發(fā)包人按照合同約定,在正式開工前由發(fā)包人預(yù)先支付給承包人,用于購買工程施工所需的材料和組織施工機械和人員進場的價款。
1.預(yù)付款的支付
工程預(yù)付款額度,各地區(qū)、各部門的規(guī)定不完全相同,主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲備。工程預(yù)付款額度一般是根據(jù)施工工期、建安工作量、主要材料和構(gòu)件費用占建安工程費的比例以及材料儲備周期等因素經(jīng)測算來確定。
(1)百分比法。發(fā)包人根據(jù)工程的特點、工期長短、市場行情、供求規(guī)律等因素,招標(biāo)時在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分比。包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。
(2)公式計算法。公式計算法是根據(jù)主要材料(含結(jié)構(gòu)件等)占年度承包工程總價的比重,材料儲備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等因素,通過公式計算預(yù)付款額度的一種方法。
2.預(yù)付款的扣回
發(fā)包人支付給承包人的工程預(yù)付款屬于預(yù)支性質(zhì),隨著工程的逐步實施后,原已支付的預(yù)付款應(yīng)以充抵工程價款的方式陸續(xù)扣回,抵扣方式應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人在合同中明確約定。扣款的方法主要有以下兩種:
(1)按合同約定扣款。預(yù)付款的扣款方法由發(fā)包人和承包人通過洽商后在合同中予以確定,一般是在承包人完成金額累計達到合同總價的一定比例后,由承包人開始向
發(fā)包人還款,發(fā)包人從每次應(yīng)付給承包人的金額中扣回工程預(yù)付款,發(fā)包人至少在合同規(guī)定的完工期前將工程預(yù)付款的總金額逐次扣回。國際工程中的扣款方法一般為:當(dāng)工程進度款累計金額超過合同價格的10%?20%時開始起扣,每月從進度款中按一定比例扣回。
(2)起扣點計算法。從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,此后每次結(jié)算工程價款時,按材料所占比重扣減工程價款,至工程竣工前全部扣清。
3.預(yù)付款擔(dān)保
(1)預(yù)付款擔(dān)保的概念及作用。預(yù)付款擔(dān)保是指承包人與發(fā)包人簽訂合同后領(lǐng)取預(yù)付款前,承包人正確、合理使用發(fā)包人支付的預(yù)付款而提供的擔(dān)保。其主要作用是保證承包人能夠按合同規(guī)定的目的使用并及時償還發(fā)包人已支付的全部預(yù)付金額。如果承包人中途毀約,中止工程,使發(fā)包人不能在規(guī)定期限內(nèi)從應(yīng)付工程款中扣除全部預(yù)付款,則發(fā)包人有權(quán)從該項擔(dān)保金額中獲得補償。
(2)預(yù)付款擔(dān)保的形式。預(yù)付款擔(dān)保的主要形式為銀行保函。預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額通常與發(fā)包人的預(yù)付款是等值的。預(yù)付款一般逐月從工程進度款中扣除,預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額也相應(yīng)逐月減少。承包人的預(yù)付款保函的擔(dān)保金額根據(jù)預(yù)付款扣回的數(shù)額相應(yīng)扣減,但在預(yù)付款全部扣回之前一直保時有效。
預(yù)付款擔(dān)保也可以采用發(fā)承包雙方約定的其他形式,如由擔(dān)保公司提供保,或采取抵押等擔(dān)保形式。
4.安全文明施工費
發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分按照提前安排的原則進行分解,與進度款同期支付。
發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費的,承包人可催告發(fā)包人支付;發(fā)包人在付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(二)期中支付
合同價款的期中支付,是指發(fā)包人在合同工程施工過程中,按照合同約定對付款周期內(nèi)承包人完成的合同價款給予支付的款項,也就是工程進度款的結(jié)算支付。發(fā)承包雙方應(yīng)
按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結(jié)果,辦理期中價款結(jié)算,支付進度款。進度款支付周期,應(yīng)與合同約定的工程計量周期一致。
1.期中支付價款的計算
(1)已完工程的結(jié)算價款。已標(biāo)價工程量清單中的單價項目,承包人應(yīng)按工程計量確認(rèn)的工程量與綜合單價計算。如綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算進度款。
已標(biāo)價工程量清單中的總價項目,承包人應(yīng)按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應(yīng)支付的總價項目的金額中。
(2)結(jié)算價款的調(diào)整。承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額列入本周期應(yīng)増加的金額中。由發(fā)包人提供的材料、工程設(shè)備金額,應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣出,列入本周期應(yīng)扣減的金額中。
(3)進度款的支付比例。進度款的支付比例按照合同約定,按期中結(jié)算價款總額計,不低于60%,不高于90%。
2.期中支付的文件
(1)進度款支付申請。承包人應(yīng)在每個計量周期到期后向發(fā)包人提交已完工程進度款支付申請一式四份,詳細(xì)說明此周期認(rèn)為有權(quán)得到的款額,包括分包人已完工程的價款。支付申請的內(nèi)容包括:
1)累計已完成的合同價款。
2)累計已實際支付的合同價款。
3)本周期合計完成的合同價款,其中包括:①本周期已完成單價項目的金額;②本周期應(yīng)支付的總價項目的金額;③本周期已完成的計日工價款;④本周期應(yīng)支付的安全文明施工費;⑤本周期應(yīng)增加的金額。
4)本周期合計應(yīng)扣減的金額,其中包括:①本周期應(yīng)扣回的預(yù)付款;②本周期應(yīng)扣減的金額。
5)本周期實際應(yīng)支付的合同價款。
(2)進度款支付證書。發(fā)包人應(yīng)在收到承包人進度款支付申請后,根據(jù)計量結(jié)果和合同約定對申請內(nèi)容予以核實,確認(rèn)后向承包人出具進度款支付證書。若發(fā)、承包雙方對有的清單項目的計量結(jié)果出現(xiàn)爭議,發(fā)包人應(yīng)對無爭議部分的工程計量結(jié)果向承包人出具進度款支付證書。
(3)支付證書的修正。發(fā)現(xiàn)已簽發(fā)的任何支付證書有錯、漏或重復(fù)的數(shù)額,發(fā)包人有權(quán)予以修正,承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)發(fā)承包雙方復(fù)核同意修正的,應(yīng)在本次到期的進度款中支付或扣除.。
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