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一、工程計量
對承包人已經(jīng)完成的合格工程進(jìn)行計量并予以確認(rèn),是發(fā)包人支付工程價款的前提工作。因此,工程計量不僅是發(fā)包人控制施工階段工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是約束承包人履行合同義務(wù)的重要手段。
(―)工程計量的原則與范圍
1.工程計量的概念
所謂工程計量,就是發(fā)承包雙方根據(jù)合同約定,對承包人完成合同工程的數(shù)量進(jìn)行的計算和確認(rèn)。具體地說,就是雙方根據(jù)設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范以及施工合同約定的計量方式和計算方法,對承包人已經(jīng)完成的質(zhì)量合格的工程實(shí)體數(shù)量進(jìn)行測量與計算,并以物理計量單位或自然計量單位進(jìn)行標(biāo)識、確認(rèn)的過程。
招標(biāo)工程量清單中所列的數(shù)量,通常是根據(jù)設(shè)計圖紙計算的數(shù)量,是對合同工程的估計工程量。工程施工過程中,通常會由于一些原因?qū)е鲁邪藢?shí)際完成工程量與工程量清單中所列工程量的不一致,比如:招標(biāo)工程量清單缺項或項目特征描述與實(shí)際不符;工程變更;現(xiàn)場施工條件的變化;現(xiàn)場簽證;暫估價中的專業(yè)工程發(fā)包等等。因此,在工程合同價款結(jié)算前,必須對承包人履行合同義務(wù)所完成的實(shí)際工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計量。
2.工程計量的原則
工程計量的原則包括下列三個方面:
(1)不符合合同文件要求的工程不予計量。即工程必須滿足設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范等合同文件對其在工程質(zhì)量上的要求,同時有關(guān)的工程質(zhì)量驗收資料齊全、手續(xù)完備,滿足合同文件對其在工程管理上的要求。
(2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計量。工程計量的方法、范圍、內(nèi)容和單位受合同文件所約束,其中工程量清單(說明)、技術(shù)規(guī)范、合同條款均會從不同角度、不同側(cè)面涉及這方面的內(nèi)容。在計量中要嚴(yán)格遵循這些文件的規(guī)定,并且一定要結(jié)合起來使用。
(3)因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。
3.工程計量的范圍與依據(jù)
(1)工程計量的范圍。工程計量的范圍包括:工程量清單及工程變更所修訂的工程量清單的內(nèi)容;合同文件中規(guī)定的各種費(fèi)用支付項目,如費(fèi)用索賠、各種預(yù)付款、價格調(diào)整、違約金等。
(2)工程計量的依據(jù)。工程計量的依據(jù)包括:工程量清單及說明、合同圖紙、工程變更令及其修訂的工程量清單、合同條件、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計量的補(bǔ)充協(xié)議、質(zhì)量合格證書等。
(二)工程計量的方法
工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家工程量計算規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進(jìn)度分段計量,具體計量周期在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。通常區(qū)分單價合同和總價合同規(guī)定不同的計量方法,成本加酬金合同按照單價合同的計量規(guī)定進(jìn)行計量。
1.單價合同計量
單價合同工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計量的按照現(xiàn)行國家工程量計算規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算得到的工程量確定。施工中工程計量時,若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量的增減,應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計算。
2.總價合同計量
采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價合同,工程量應(yīng)按照與單價合同相同的方式計算。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。總價合同約定的項目計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù),發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計量的形象目標(biāo)或時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行計量。
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